Sindicatul Angajaților din Aparatul de Lucru al Guvernului îi solicită premierului Ilie Bolojan și ministrului Dezvoltării, Attila Cseke, să retragă de pe ordinea de zi proiectul de ordonanță de urgență privind reforma administrației, avertizând că actul normativ, în forma actuală, este „vulnerabil constituțional” și riscă să afecteze stabilitatea funcției publice.
Într-o scrisoare deschisă transmisă Guvernului, sindicaliștii afirmă că proiectul, prezentat sub titulatura privind „capacitatea financiară a UAT”, „conține intervenții care ating în profunzime funcția publică, drepturi fundamentale și securitatea juridică”, apreciind că nu este justificată adoptarea sa în regim de urgență.
„În forma actuală, apreciem că proiectul este vulnerabil constituțional, atât prin lipsa unei situații extraordinare reale, cât și prin riscul de a afecta stabilitatea funcției publice și predictibilitatea normelor”, se arată în documentul semnat de președintele sindicatului, Dr. Noni-Emil Iordache.
„O ordonanță de urgență nu e un scurtcircuit al Parlamentului”
Reprezentanții angajaților din Aparatul de Lucru al Guvernului susțin că nu există o situație extraordinară care să justifice recurgerea la OUG, invocând jurisprudența Curții Constituționale.
„Constituția permite O.U.G. doar în situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată (…). Curtea Constituțională a spus constant că «oportun» nu înseamnă «urgent constituțional»”, se precizează în scrisoare, potrivit jurnaliștilor de la stiripesurse.ro.
Sindicaliștii atrag atenția că măsurile propuse sunt „ample, complexe și cu efecte directe asupra a zeci de mii de raporturi de muncă/serviciu”, iar adoptarea lor „pe repede-înainte nu repară nimic, ci doar mută criza în instanțe, în conflicte sociale și în blocaje administrative”.
Totodată, aceștia susțin că modificările structurale aduse Codului administrativ prin OUG, fără dezbatere parlamentară, creează „o stare de incertitudine în care regulile carierei pot fi schimbate rapid, fără garanții suficiente”, afectând securitatea juridică.
Evaluarea funcționarilor, „mecanism de restructurare mascată”
Un capitol distinct al scrisorii vizează noul sistem de evaluare a bugetarilor. Sindicatul avertizează că formularea actuală permite abuzuri, în condițiile în care evaluatorii ar putea aprecia „atitudini” și „competențe manifestate” fără standarde legale clare.
„Evaluarea riscă să devină pretextul formal pentru eliminarea unor persoane, nu un instrument de creștere a performanței”, afirmă autorii documentului, subliniind că introducerea noilor reguli într-un context declarat de reducere a cheltuielilor de personal transformă evaluarea într-un potențial instrument de restructurare.
În plus, sindicatul arată că Guvernul a recunoscut recent, printr-o notă a MDLPA, problema retenției personalului și migrației competențelor, iar în acest context „introducerea unei evaluări cu criterii vagi și efecte potențial eliminatorii nu crește capacitatea administrativă, ci o poate reduce și mai mult”.
Critici privind măsurile fiscale și sociale
Scrisoarea critică și prevederile legate de condiționarea restituirii permisului de conducere de plata obligațiilor locale, calificând măsura drept „abuzivă” și disproporționată, cu posibile efecte asupra exercitării profesiei.
De asemenea, sindicaliștii susțin că executarea silită a indemnizației persoanei cu handicap și a venitului minim de incluziune pentru taxe locale „răstoarnă logica protecției sociale” și pune în discuție caracterul social al statului prevăzut de Constituție.
În același registru, publicarea informațiilor fiscale ale persoanelor fizice în Monitorul Oficial Local este considerată o încălcare a dreptului la viață privată, în lipsa unor garanții suficiente privind durata publicării și rectificarea erorilor.
Apel la amânarea adoptării OUG
Sindicatul solicită explicit Guvernului „să nu adoptați proiectul în ședința de azi (24 februarie 2026), în forma actuală”, să retrimită actul normativ la analiză tehnico-juridică și constituțională și să deschidă „o consultare reală cu partenerii sociali”.
Reprezentanții angajaților mai cer separarea măsurilor de politică fiscală de cele care afectează funcția publică și utilizarea procedurii parlamentare pentru modificările structurale ale Codului administrativ.
„Nu contestăm nevoia de reformă, ci graba, lipsa de claritate și riscul ca o reformă necesară să fie compromisă printr-o adoptare pripită”, se arată în finalul scrisorii, care include și un apel către confederațiile sindicale pentru o poziție fermă în apărarea principiilor muncii decente și ale statului de drept.
