Palatul Administrativ Constanța va intra în reabilitare. CJ, Primăria și Prefectura se vor muta

Consiliul Județean Constanța a desfășurat joi, 28 noiembrie 2025, ședința ordinară, în cadrul căreia au fost aprobate 23 proiecte de hotărâre esențiale pentru dezvoltarea județului Constanța în anul 2025. Acestea reflectă prioritățile strategice ale instituției, axate pe investiții în infrastructură, consolidarea patrimoniului cultural, eficientizarea serviciilor publice și gestionarea sustenabilă a resurselor județului.

Investiții strategice și modernizarea infrastructurii județene

Unul dintre cele mai importante proiecte aprobate vizează reabilitarea și consolidarea Palatului Administrativ Constanța, o clădire emblematică care adăpostește instituții județene esențiale. Acest proiect face parte dintr-o investiție majoră destinată să asigure atât siguranța structurală, cât și eficiența energetică a imobilului, în scopul îmbunătățirii condițiilor de muncă și reducerea costurilor de întreținere pe termen lung.

Investiția include lucrări de consolidare a structurilor, refacerea fațadei, modernizarea instalațiilor de încălzire și iluminat, precum și implementarea unor soluții ecologice pentru creșterea eficienței energetice.Pentru realizarea acestui proiect, finanțarea se va face din fonduri nerambursabile alocate prin Programul Regional Sud-Est 2021-2027, cu o contribuție proprie din partea Consiliului Județean Constanța, destinată acoperirii cheltuielilor neeligibile și a cofinanțării.

Valoarea totală a proiectului este estimată la 82.994.793,58 lei, sumă care include TVA și care va fi alocată pe parcursul derulării lucrărilor. Bugetul proiectului este detaliat astfel:

Contribuția pentru cheltuielile neeligibile: 13.676.885,57 lei (cu TVA)

Contribuția proprie a Consiliului Județean Constanța: 3.465.895,40 lei (cu TVA), reprezentând 5% din valoarea totală a proiectului.

Patrimoniul cultural, în prim-plan: Ansamblul Rupestru Murfatlar și inițiative muzeale

Tot în cadrul ședinței din 28 noiembrie 2025, Consiliul Județean Constanța a aprobat o serie de măsuri importante destinate protejării și promovării patrimoniului cultural al județului. Unul dintre proiectele de referință adoptate a fost avizarea documentației tehnico-economice pentru proiectul de conservare și valorificare a Ansamblului Rupestru Murfatlar, un sit arheologic de o valoare incontestabilă, care reprezintă un important reper cultural al Dobrogei și al României.

Prin Hotărârea Consiliului Județean Constanța nr. 298/22.11.2022, au fost aprobați indicatorii tehnico-economici pentru fazele SF (Studiu de Fezabilitate) și DALI (Documentație pentru Autorizarea Lucrărilor de Intervenție) în cadrul proiectului „Conservarea, protejarea și punerea în valoare a Ansamblului Rupestru Murfatlar”, iar valoarea totală a investiției a fost estimată la 166.784.933,24 lei (fără TVA). Implementarea proiectului va putea avea loc doar în măsura în care va fi identificată o sursă de finanțare adecvată.

Având în vedere modificările legislative recente, intrarea în vigoare a Legii nr. 141/2025, precum și cerințele de eligibilitate impuse de Programul Regional Sud-Est (PR SE) 2021-2027, indicatorii tehnico-economici au fost actualizați. Noua valoare a investiției reflectă includerea activităților de digitizare, a verificării tehnice și a coordonării pentru securitate la incendiu, precum și constituirea rezervei de implementare și a marjei de buget pentru ajustări de preț. Realizarea efectivă a investiției rămâne condiționată de identificarea unei surse de finanțare.

Indicatori tehnico-economici actualizați:

–         Valoarea totală a investiției cu TVA: 251.134.059,11 lei

o        din care Construcții + Montaj (C+M) cu TVA: 149.146.732,73 lei

–         Valoarea totală a investiției fără TVA: 207.807.509,85 lei

o        din care Construcții + Montaj (C+M) fără TVA: 123.261.762,59 lei

De asemenea, în cadrul aceleași ședințe, Consiliul Județean Constanța a aprobat un alt proiect dedicat îmbunătățirii infrastructurii muzeale. Astfel, Muzeul de Istorie Națională și Arheologie Constanța va beneficia de montarea a două reclame neluminoase și a unui totem digital. Aceste investiții sunt destinate să îmbunătățească accesibilitatea și vizibilitatea muzeului, oferind vizitatorilor informații suplimentare și facilitând orientarea acestora pe durata vizitei. Proiectul a fost fundamentat pe reglementările legale specifice și îndeplinește toate condițiile de legalitate pentru a fi supus dezbaterii și adoptării.

Rectificări bugetare pentru instituțiile județene

Spitalul Clinic Județean de Urgență „Sf. Apostol Andrei” Constanța a aprobat modificarea Listei de Investiții pentru anul 2025, în urma unei analize detaliate a execuției bugetare și a necesităților tehnice și operaționale. În cadrul acestei rectificări, au fost eliminate unele obiective de investiții care nu mai pot fi realizate din motive tehnice sau din cauza nefinalizării procedurilor de achiziție. De asemenea, au fost actualizate prețurile altor obiective și au fost alocate fonduri suplimentare pentru investiții urgente necesare asigurării funcționării corespunzătoare a instituției.

Consiliul Județean Constanța a aprobat rectificarea bugetului de venituri și cheltuieli al Spitalului Clinic Județean de Urgență „Sfântul Apostol Andrei” Constanța pentru anul 2025.

Ca urmare a rectificării, bugetul instituției a fost majorat cu suma de 3.128.070 lei, de la 919.010.350 lei la 922.138.420 lei.

În ceea ce privește Bugetul Local, suma alocată Spitalului pentru anul 2025 rămâne nemandată, în cuantum de 20.000.000 lei, însă aceasta a fost redistribuită intern, fără modificarea valorii totale.

Prin această redistribuire:

–         au fost eliminate anumite obiective de investiții,

–         au fost introduse noi obiective, prin realocarea fondurilor existente,

–         au fost ajustate articolele bugetare, după cum urmează:

Modificări pe articole bugetare:

–         Art. 71.01.02 – Mașini, echipamente și mijloace de transport: diminuat cu 894.420 lei

–         Art. 71.01.30 – Alte active fixe: suplimentat cu 894.420 lei

Rectificarea bugetară permite adaptarea investițiilor spitalului la necesitățile actuale și asigurarea utilizării eficiente a fondurilor aprobate.

Venituri Proprii Medicina Legală

Pentru Veniturile proprii Medicina Legală, suma alocată a fost ajustată de la 175.250 lei la 176.600 lei, printr-o suplimentare de 1.350 lei, necesară pentru un obiectiv de investiții.

Consiliul Județean Constanța a aprobat rectificarea bugetului de venituri și cheltuieli al Județului Constanța pe anul 2025, prin majorarea veniturilor cu 10.724.450 lei, ajungându-se astfel la un total de 980.715.420 lei în venituri. Cheltuielile totale pentru anul 2025 au fost stabilite la 1.122.462.810 lei, ceea ce determină un deficit de 141.747.390 lei, care va fi acoperit din excedentul bugetar al anului precedent și va fi utilizat pentru secțiunea dezvoltare, conform anexei nr. 1.

De asemenea, a fost aprobată și rectificarea bugetului instituțiilor publice și activităților finanțate din venituri proprii (de subordonare locală) pe anul 2025. Astfel, veniturile instituțiilor subordonate vor fi majorate cu 3.128.110 lei, iar cheltuielile vor crește la 1.124.526.750 lei, cu un deficit de 37.669.730 lei, care va fi finanțat tot din excedentul bugetar  al anului precedent, conform anexei nr. 2.

Modificări în Lista de Investiții

În urma rectificărilor, au fost efectuate modificări și în Lista de Investiții pentru 2025, inclusiv suplimentări și diminuări ale sumelor alocate pentru diverse obiective:

–         Reabilitarea energetică a Muzeului de Artă Populară a fost suplimentată cu 15.932 lei

–         Reabilitarea energetică a clădirii DGASPC din Strada Decebal nr. 22 a fost suplimentată cu 20.369 lei

–         Reabilitarea energetică a clădirii DGASPC din Strada Ciprian Porumbescu nr. 24 a fost suplimentată cu 16.537 lei

–         Extinderea UAMS Agigea prin înființarea unui Centru de Îngrijire pentru Persoanele cu Afecțiuni Alzheimer a fost redusă cu 52.838 lei (rest de executat)

În plus, la Muzeul de Artă Populară s-au înregistrat următoarele modificări în cadrul veniturilor și cheltuielilor:

–         Veniturile din prestări servicii (art. 33.10.08) au fost majorate cu 75.040 lei,

–         Veniturile din valorificarea produselor proprii (art. 33.10.16) au fost diminuate cu 10.000 lei,

–         Veniturile din serbări și spectacole (art. 33.10.19) au fost diminuate cu 65.000 lei.

În ceea ce privește cheltuielile, s-au efectuat următoarele ajustări:

–         Bunuri și servicii au fost majorate cu 2.130 lei la art. 20.05.30,

–         Cheltuieli de capital pentru active nefinanciare (art. 71.01.30) au fost majorate cu 66.540 lei.

De asemenea, s-a înregistrat o diminuare a cheltuielilor de 68.630 lei la titlul Acțiuni cu caracter științific și social-cultural

Gestionarea deșeurilor – Proiectul SMID avansează

Consiliul Județean Constanța a aprobat Actul adițional nr. 2 privind continuarea implementării Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor (SMID), un proiect de amploare dedicat modernizării infrastructurii de gestionare a deșeurilor la nivel județean. Proiectul SMID reprezintă o componentă esențială a strategiei județului Constanța pentru promovarea unui sistem sustenabil și eficient de colectare, transport, tratare și depozitare a deșeurilor, cu un impact direct asupra protecției mediului și a calității vieții cetățenilor.

Extinderea serviciilor publice: nou SPCLEP în comuna Ciocârlia

A fost aprobat de către Consiliul Județean Constanța înființarea Serviciului Public Comunitar Local de Evidență a Persoanelor (SPCLEP) în comuna Ciocârlia, în urma modificării arondării, pentru a facilita accesul cetățenilor la serviciile administrative. Astfel, localitatea nu va mai fi deservită de SPCLEP Medgidia, ci va beneficia de un serviciu propriu, conform Ordonanței Guvernului nr. 84/2001.

Această modificare a fost susținută de adoptarea Hotărârii Consiliului Local Ciocârlia nr. 21/29.03.2025 și a avizelor eliberate de Direcția Generală de Evidență a Persoanelor București. Înființarea SPCLEP Ciocârlia va îmbunătăți accesibilitatea serviciilor de evidență a persoanelor, reducând timpii de așteptare și facilitând procesul administrativ pentru cetățeni.

Decizii privind patrimoniul imobiliar al județului

Consiliul a analizat și proiectele privind exercitarea/neexercitarea dreptului de preempțiune pentru două imobile situate în municipiul Constanța — pe Bulevardul Mamaia și pe strada Revoluției din 22 Decembrie 1989. Aceste evaluări permit județului să ia decizii strategice privind extinderea și valorificarea patrimoniului public.

Prin proiectele adoptate în ședința de astăzi, Consiliul Județean Constanța își reafirmă angajamentul pentru dezvoltarea durabilă a județului, protejarea patrimoniului cultural, modernizarea infrastructurii publice, sprijinirea instituțiilor medicale și sociale și îmbunătățirea serviciilor oferite cetățenilor.

În cadrul ședinței, Consiliul Județean Constanța a decis acordarea unui mandat special reprezentantului Județului Constanța în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Dobrogea”. Mandatul permite susținerea pozițiilor județului în procesul decizional al ADI și facilitarea implementării proiectelor cu impact regional. Măsura are ca obiectiv consolidarea cooperării interinstituționale și eficientizarea acțiunilor comune derulate în cadrul asociației. Decizia contribuie la o reprezentare unitară și la o coordonare mai eficientă a proiectelor de dezvoltare intercomunitară.

Transparență și acces public

Toate documentele aferente proiectelor de hotărâre pot fi consultate pe site-ul oficial al Consiliului Județean Constanța. Instituția își reafirmă angajamentul de a administra eficient și transparent resursele județului, urmărind dezvoltarea durabilă și îmbunătățirea continuă a serviciilor publice.